新動(dòng)能助力經(jīng)濟(jì)修復(fù) 多地錨定全年預(yù)期目標(biāo)不放松
[發(fā)布時(shí)間：2022-08-03 15:16:01]上半年各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)相繼出爐。從已經(jīng)公布的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，即便遭遇超預(yù)期因素沖擊，各省、自治區(qū)、直轄市(下稱“省區(qū)市”)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍展現(xiàn)出韌性，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)修復(fù)的帶動(dòng)作用越發(fā)凸顯。上半年有29個(gè)省區(qū)市保持了經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。其中，23個(gè)省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)增速持平或跑贏水平。以高技術(shù)制造業(yè)投資、新興消費(fèi)為代表的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了重要力量。
此外，近期，各地相繼召開會(huì)議，部署下半年工作安排。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月29日，至少有7個(gè)省區(qū)市已明確提出將咬定全年預(yù)期目標(biāo)不放松。
中西部延續(xù)較快發(fā)展勢(shì)頭
今年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了不尋常的前半程?？傮w來看，上半年各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然受到?jīng)_擊，但仍呈現(xiàn)諸多積極變化，中西部地區(qū)保持較快發(fā)展增勢(shì)，東北地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口表現(xiàn)亮眼，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速修復(fù)。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，在23個(gè)上半年經(jīng)濟(jì)增速持平或超過水平的地區(qū)中，中部6省全部“上榜”，11個(gè)省區(qū)市來自我國西部。對(duì)于中西部地區(qū)發(fā)展，國家發(fā)展改革委也在近期予以積極評(píng)價(jià)。國家發(fā)改委綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)日前指出，湖北、湖南等省份較好發(fā)揮了支撐拉動(dòng)作用，江西、重慶、貴州、甘肅、寧夏等省份經(jīng)濟(jì)保持較快增勢(shì)。山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等省份在采礦業(yè)及部分原材料行業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)等因素帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)增速明顯高于水平。
因?yàn)槭芤咔橛绊戄^小，加之自身發(fā)展?jié)摿Υ?，今年以來中西部地區(qū)在工業(yè)生產(chǎn)與投資上展現(xiàn)出獨(dú)有特性。工業(yè)生產(chǎn)方面，中西部地區(qū)受疫情擾動(dòng)較小，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，二季度中部、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)5.9%和6%，均快于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。
中西部地區(qū)在實(shí)際利用外資方面也取得不錯(cuò)的成績(jī)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年我國中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)25%和43.9%。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋指出，中西部地區(qū)引資全面增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了中西部地區(qū)深度融入國際循環(huán)并提升在國內(nèi)循環(huán)中的地位，有效支持了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
東北地區(qū)則在上半年外貿(mào)進(jìn)出口表現(xiàn)亮眼。數(shù)據(jù)顯示，上半年黑龍江省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)30.7%，進(jìn)出口增速高于同期增速21.3個(gè)百分點(diǎn)；遼寧省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.7%，6月份增速進(jìn)一步加快；吉林貨物貿(mào)易進(jìn)出口增速雖同比下降6.1%，但出口增速依然保持37%的較高水平。
投資新動(dòng)能提速擴(kuò)面
高技術(shù)制造業(yè)投資保持韌性是上半年各地較為普遍的特點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的省區(qū)市超過20個(gè)，投資新動(dòng)能提速擴(kuò)面。
高技術(shù)制造業(yè)投資為何能保持韌性？財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，原因有三方面。一是今年專項(xiàng)債支持范圍明顯向新基建、新能源領(lǐng)域傾斜，相關(guān)基建設(shè)施的建設(shè)有利于帶動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)和技改投資的快速發(fā)展，政策對(duì)高技術(shù)行業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大。二是地方重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作不再僅限于基建，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是重點(diǎn)方向，地方高技術(shù)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較為充足。三是金融對(duì)高技術(shù)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性支持也在加力。一季度末高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增長(zhǎng)31.9%。
“經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，政府的政策引導(dǎo)，市場(chǎng)主體的自主選擇共同推動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)投資保持較快增速。”郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬對(duì)記者表示。
投資新動(dòng)能不斷壯大，產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能增勢(shì)也很強(qiáng)勁。上半年，不少地方高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了增加值、產(chǎn)量的較快增長(zhǎng)。比如，天津市上半年航空航天、生物醫(yī)藥、車聯(lián)網(wǎng)等3條產(chǎn)業(yè)鏈增加值增速超過兩位數(shù)；湖北省高技術(shù)制造業(yè)增加值較上年同期增長(zhǎng)23.1%，快于全省規(guī)模以上工業(yè)15.1個(gè)百分點(diǎn)。
專家指出，需求不足仍是當(dāng)前制造業(yè)面臨的主要難題。伍超明建議，要加大穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)力度。我國高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)對(duì)出口的依賴度較強(qiáng)，如1~6月份計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)占全部工業(yè)企業(yè)出口交貨值的比重為42.7%，穩(wěn)定出口既有利于穩(wěn)住高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)需求，又有利于吸收國外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。此外，加大對(duì)高技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，建立政府引導(dǎo)基金支持科技創(chuàng)新的前期投入，進(jìn)一步用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)低成本資金進(jìn)入高技術(shù)領(lǐng)域等支持措施仍有較大發(fā)力空間。
新興消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)助力
除了投資新動(dòng)能引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年以來各地新能源汽車、智能產(chǎn)品消費(fèi)受追捧，新興消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)保持較快增速。
公開數(shù)據(jù)顯示，天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、江西、湖北、廣東、海南、重慶、云南等省份限額以上新能源汽車零售額均成倍增長(zhǎng)。其中，遼寧、湖北新能源汽車銷售額均實(shí)現(xiàn)兩倍以上增長(zhǎng)。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年新能源汽車銷量260萬輛，同比增長(zhǎng)1.2倍，預(yù)測(cè)全年有望達(dá)550萬輛，同比增長(zhǎng)56%以上。分析認(rèn)為，近期廣東、上海、浙江等地均出臺(tái)了新能源車置換補(bǔ)貼政策，刺激對(duì)象與新車消費(fèi)者不完全一致，有望打開新能源車存量替換巨大空間。
除了新能源汽車，可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器消費(fèi)增速同樣可觀。比如，遼寧的可穿戴智能設(shè)備類零售額增長(zhǎng)95.0%，智能家用電器和音像器材類零售額增長(zhǎng)58.9%。
商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門研究提出的《關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)的若干措施》，涵蓋開展家電以舊換新活動(dòng)、推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)、強(qiáng)化全鏈條服務(wù)保障、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐等方面內(nèi)容。
奧維云網(wǎng)(AVC)消費(fèi)電子事業(yè)部研究總監(jiān)劉飛對(duì)記者表示，目前上海、山東、湖南、新疆、貴州、廣東韶關(guān)、云南保山騰沖等地已經(jīng)開始落地新的家電下鄉(xiāng)政策。根據(jù)測(cè)算2022年預(yù)計(jì)有2億臺(tái)家電產(chǎn)品達(dá)到安全使用年限，其中，電視超3000萬臺(tái)，洗衣機(jī)超過3700萬臺(tái)，空調(diào)超過5200萬臺(tái)，冰箱超過5800萬臺(tái)，電熱水器超過1800萬臺(tái)，吸油煙機(jī)1400萬臺(tái)。政策刺激之下，農(nóng)村電視的更新?lián)Q代有望加速，促進(jìn)綠色家電和智能家電的普及。
“綠色家電及高品質(zhì)家電的推廣，一方面，需要加強(qiáng)營銷宣傳，促進(jìn)用戶形成家電使用年限標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，以及強(qiáng)化綠色家電的節(jié)能節(jié)電優(yōu)勢(shì)；另一方面，家電下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策向綠色家電和高品質(zhì)家電傾斜，鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)家電的選擇。”劉飛說。
奧維云網(wǎng)總裁助理兼研究創(chuàng)新部總經(jīng)理趙梅梅對(duì)記者表示，隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯，無論是從企業(yè)推廣的角度，還是用戶實(shí)際需求的角度，高端化、品質(zhì)化的消費(fèi)趨勢(shì)都將越發(fā)強(qiáng)勁。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作不松懈
時(shí)間雖已過半，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作不容松懈。近期，各地相繼召開會(huì)議，部署下半年工作安排。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月29日，至少有7個(gè)省區(qū)市已明確提出將咬定全年預(yù)期目標(biāo)不放松，河北、寧夏更是直接提出要確保完成發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
今年第二季度，上海遭受疫情嚴(yán)重沖擊。7月11日召開的上海市政府常務(wù)會(huì)議提出，要突出目標(biāo)的約束力，在毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，以更加扎實(shí)有力的措施，加速經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振，確保按期保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
在部署下半年發(fā)展工作時(shí)，除了繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策和做好助企紓困工作外，各地主要圍繞投資、消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)三個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，7月以來，至少有18個(gè)省區(qū)市明確將加大穩(wěn)投資力度，包括加快項(xiàng)目投資進(jìn)度或加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度等；至少有18個(gè)省區(qū)市明確將促進(jìn)消費(fèi)，包括擴(kuò)大消費(fèi)需求或強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用等；至少有12個(gè)省區(qū)市明確要發(fā)力工業(yè)增長(zhǎng)，包括促進(jìn)工業(yè)增產(chǎn)增效等；至少有9個(gè)省區(qū)市明確將進(jìn)一步保市場(chǎng)主體，包括完善惠企措施，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程等。
部分地區(qū)披露了重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。比如，貴州提出下半年將推動(dòng)新能源電池及材料、白酒、基礎(chǔ)能源、大數(shù)據(jù)電子信息等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。山西則強(qiáng)調(diào)煤炭和其他傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)穩(wěn)盤托底。
在華創(chuàng)證券研究所所長(zhǎng)助理、首席宏觀分析師張瑜看來，下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中經(jīng)濟(jì)大省有望成為實(shí)物工作量的主要貢獻(xiàn)者，特別是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與年初目標(biāo)差異較大的經(jīng)濟(jì)大省，如廣東、江蘇、浙江、四川、上海等。
轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)